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聚焦農業(yè)
- 現(xiàn)代農業(yè)建設提檔升級發(fā)表日期:2016-10-10 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):3106次
成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);農業(yè)基本現(xiàn)代化水平監(jiān)測連續(xù)位列全省前三;在全省率先發(fā)放耕地保護補貼,每年每畝300元;農民收入增幅連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長,去年增幅10.3%,位居全省第一,農村居民人均可支配收入達19483元;發(fā)展農產品電子商務網(wǎng)站、網(wǎng)店2500個,農業(yè)電商網(wǎng)上年營業(yè)額46億元;500多休閑農業(yè)景點年吸引游客1500萬人次,年收入48億元。
……
翻開南京現(xiàn)代農業(yè)建設5年畫卷,成績斐然,一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、功能多元的都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路已鋪就。尤其去年以來,為推動南京現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階,我市出臺《關于加快推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階的意見》后,全市農業(yè)現(xiàn)代化進程再次加快,農民收入持續(xù)較快增長,都市美麗鄉(xiāng)村,農民幸福家園雛形初現(xiàn)。(相關解讀見A3版)
【路徑篇】
構建“五大體系”,實現(xiàn)五個“華麗轉身”
“今年湖熟菊花田有3000種菊花可以觀賞呢?!彪S著秋天的到來,江寧湖熟400畝菊花田及七彩稻樂園已做好迎客準備。南京農業(yè)大學研發(fā)培育了4年的新品種風車形菊花今年將首次亮相,屆時市民可關注二維碼了解花期、培育過程等,既科普又有趣。這幅“田園賞菊”畫卷,是5年南京現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個縮影。
5年來,為提升農業(yè)綜合效益和競爭力,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我市以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,通過構建“五大體系”、推進“五個轉變”,推動農業(yè)現(xiàn)代化建設邁上新臺階。
“‘五大體系’的構建,促使南京現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展更符合大城市需求特點、南京資源稟賦特色、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要、民生需求和農業(yè)現(xiàn)代化建設需要?!笔修r委主任方中友說,通過構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產技術、新型經營、安全、支持保護“五大體系”,我市成功促使現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)五個“華麗轉身”——由追求單一生產向多功能轉變,(下轉A4版)
由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,由分散經營向集約經營轉變,由注重數(shù)量向數(shù)質并重轉變,由管理為主向服務為主轉變。
——農民增收渠道更寬,各項強農惠農政策落實到位,農民收入結構開始多元化,形成以家庭經營性收入為基礎,工資性收入為重點,財產性收入為突破,轉移性收入為保障的穩(wěn)步增長機制;農產品生產供給水平更高,葉菜自給率超過80%,常規(guī)水產品自給率達60%,生豬、蛋、奶自給率超過30%;大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,目前全市“三品一標”農產品(無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品)總數(shù)達1132個,其中“三品”產量占食用農產品總量的比重列全省第二位;農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展更快,“中國·南京農業(yè)嘉年華”在全國影響更大,建成市級農家樂專業(yè)村38個、休閑農業(yè)景點500多個,獲得“中國最美休閑鄉(xiāng)村”等部省級榮譽30多個,2016年休閑農業(yè)預計實現(xiàn)綜合收入50億元;大力發(fā)展智慧農業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術推廣應用,建成農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用點109個,農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用范圍和應用領域更加廣泛;積極培育新型農業(yè)經營主體,家庭農場數(shù)超過3100家,經營面積超過70萬畝;加快農業(yè)由“生產導向型”向“消費導向型”優(yōu)化和轉變,構建符合民生需求的農業(yè)公共安全體系;加強考核引導,先后制訂出臺了全面深化農村綜合改革加快城鄉(xiāng)一體化意見、加快農業(yè)現(xiàn)代化工程十項行動計劃、推動現(xiàn)代農業(yè)邁上新臺階意見等政策文件,堅持把發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)納入對黨委政府綜合考核的重要內容;注重多元投入,完善財政支農政策,市本級財政每年安排農業(yè)專項資金近8億元……
因為這些領域的“華麗轉身”,農業(yè)發(fā)展已不是10年前傳統(tǒng)農業(yè)的概念。“今年‘螃蟹節(jié)’首次網(wǎng)上舉辦,在家坐等就有鮮美螃蟹‘爬’上桌哦?!本W(wǎng)購達人妮妮這幾天成了淘寶網(wǎng)“南京館”剛開幕的江蘇首屆“固城湖網(wǎng)上螃蟹節(jié)”VIP客人,她“團結”了一批想嘗鮮的吃貨到網(wǎng)上螃蟹節(jié)團螃蟹。“南京館”負責人說,上周開幕當天蟹農共發(fā)出1000多盒螃蟹,“坐飛機”、搭快遞貨車“爬”向全國吃貨們餐桌。已與“南京館”建立網(wǎng)購快遞物流戰(zhàn)略合作伙伴關系的順豐速遞,這段時間專門為螃蟹在祿口機場設了分揀倉庫,確保用最快的速度將網(wǎng)購螃蟹中轉運走,時效至少比平時快了半個工作日?;ヂ?lián)網(wǎng)+農業(yè)發(fā)展作為南京都市現(xiàn)代農業(yè)最大亮點之一,以信息化推動農業(yè)轉型升級,以電商化提升農業(yè)產業(yè)鏈,以互聯(lián)網(wǎng)+推動農民增收,加快創(chuàng)新農業(yè)流通業(yè)態(tài)。
【亮點篇】
首發(fā)耕地補貼,承包地確權登記頒證
“今年的耕地補貼也全部打進‘一折通’,一分錢不會少?!痹诮瓕幒旖值婪N了2000多畝水稻的家庭農場主魏道常昨天告訴記者,今年秋收農場種的南粳46號等優(yōu)質大米的新米肯定又能賣個好價錢,去年就買到10元一斤。從去年開始,我市給種糧農民發(fā)耕地補貼,每畝300畝,今年是第二次發(fā)放。這筆錢可幫了農場大忙,去年他們用補貼的錢買優(yōu)良稻種、用更安全的有機肥種綠色大米,今年秋收后南京人能吃到更放心好吃的地產大米。
“去年全市首次發(fā)放耕地補貼,農民就拿到了6.42億元,補貼面積達214萬畝?!笔修r委耕保站負責人說,去年9月1日我市出臺《南京市耕地保護補貼暫行辦法》,按每年300元/畝標準,向全市手上有承包地的農民發(fā)放耕地補貼,直接拉動有承包地的農戶家庭人均增收350元,農村居民家庭可支配收入增長2個百分點。
但拿錢的同時農民也要承擔起耕地保護責任?!爸灰霈F(xiàn)未經依法批準占用耕地進行非農建設等情況,都拿不到錢。”耕保站負責人說,發(fā)放耕地補貼還有一個目的,就是提高農民“養(yǎng)地”意識,不讓地越種越瘦。目前我市已建了10個耕地保護示范方,教農民怎么“養(yǎng)地”。
“除發(fā)放耕地補貼外,南京一直在多途徑探索耕地保護機制?!备U矩撠熑苏f,南京還將在城市周邊首批劃定31034.93畝永久基本農田,已劃定的永久基本農田全部上圖入庫、落地到戶。
農民土地承包權確權登記頒證工作推進順利,全市207萬畝承包地權屬調查已全部完成,47萬農戶將全部領到新版土地承包經營權證,涉及全市應開展承包土地確權登記頒證的47個鎮(zhèn)街、519個村?!坝辛诉@個小紅本,承包地今后就值錢了。”已拿到新版農村土地承包經營權證的溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)石頭寨村張家組村民張國華高興地說,原二輪承包時,村里人常為地塊面積不準、空間位置不明等問題吵架,土地確權后拿到確權證后,這些問題就解決了。
【成效篇】
五年都市現(xiàn)代農業(yè)之路,實現(xiàn)“六個新”突破
賞荷旺季剛過,浦口永寧曉橋蓮藕種植專業(yè)合作社基地又迎來蓮藕上市期,該基地1.3萬畝荷塘夏賞荷、秋售藕,加上蓮藕汁等衍生產品的銷售,當?shù)卮迕褚褢艟暝鍪?000元。
“永寧一直是蓮藕之鄉(xiāng),但過去一家一戶種,村民賣藕賺不了幾個錢?!焙献魃缲撠熑苏f,現(xiàn)在他們打造連片荷塘,搞休閑觀光農業(yè),開發(fā)蓮藕深加工產品“半瓶搖”蓮藕汁等,村集體收入增加了300萬元。
南京5年的都市現(xiàn)代農業(yè)之路,農業(yè)內涵在功能、空間、產業(yè)、業(yè)態(tài)、主體、動能上實現(xiàn)“六個新”的突破。相比傳統(tǒng)農業(yè),都市現(xiàn)代農業(yè)在保持糧食生產功能同時,都市區(qū)功能日益滋生強化,如保障市民生鮮蔬果奶供應功能,滿足市民休閑觀光、舒緩身心功能,平衡城市水土涵養(yǎng)、生態(tài)綠化功能等?!笆昵?,南京蔬菜種植面積62.5萬畝,如今已提高到145萬畝,總產量從112.1萬噸提高到320萬噸。”市農委相關負責人說,以水稻種植、生態(tài)公益林、濕地、水源地保護為重點,南京“綠腎”和“保護網(wǎng)”建設不斷加強。
“今年我們要再流轉8000畝地,打造全機械化作業(yè)的萬畝放心糧基地。”六合馬鞍城西片區(qū)大營村“農民創(chuàng)客”干鳳峰說,從18年前他開著第一臺背負式聯(lián)合收割機走上農業(yè)創(chuàng)業(yè)之路起,他放眼看市場、看政策、看趨勢,領頭創(chuàng)辦的康農農機合作社現(xiàn)已實現(xiàn)農耕全機械化作業(yè),種養(yǎng)走新品種、新技術、新模式之路,合作社年純收入超過100萬元。
都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展也培育了我市農業(yè)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。依托城市科技、資本、人才和市場等優(yōu)勢,南京現(xiàn)代農業(yè)突破傳統(tǒng)單一種養(yǎng),走上一二三產融合發(fā)展道路,萌生許多高端和復合型產業(yè),如生物農業(yè)、智慧農業(yè)、優(yōu)質種業(yè)、農產品加工業(yè)等,農業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展也呈現(xiàn)多樣化、便利化格局,既有大型農產品集散中心,又有各類便利農貿市場、蔬果超市,既有大量“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)電商線上銷售,又有吸引大量市民在田間地頭采摘體驗的直營直銷,還有各類特色小鎮(zhèn)、農家樂集聚村的綜合銷售,僅全市農副產品電商年營業(yè)額就達46億元,占全省的20%。
“未來5年,南京現(xiàn)代農業(yè)建設將緊緊圍繞農業(yè)功能多元、產業(yè)布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、科技應用廣泛、綜合效益顯著的建設目標,繼續(xù)推進?!狈街杏颜f,“十三五”南京將牢牢把握全國都市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全省農業(yè)現(xiàn)代化先導區(qū)、長三角地區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新中心“兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,著力加強農業(yè)科技創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新、經營業(yè)態(tài)創(chuàng)新,努力將南京建成城市“菜籃子”產品重要供給區(qū)、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農業(yè)先進生產要素聚集區(qū)、農業(yè)多功能開發(fā)樣板區(qū)、農村改革先行區(qū),有效提升城市主要農產品供給保障能力和農民收入水平,加快建成都市美麗鄉(xiāng)村、農民幸福家園。