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- 什么是家庭農(nóng)場模式發(fā)表日期:2015-09-23 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):3889次
家庭農(nóng)場模式是指以家庭為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體。據(jù)統(tǒng)計,2014年我國共有符合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的家庭農(nóng)場近100萬個,經(jīng)營耕地面積1.8億畝,平均經(jīng)營規(guī)模約200畝。為了獲取專業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益,家庭農(nóng)場投入了比傳統(tǒng)兼業(yè)化小農(nóng)更多的土地、資金、人力、技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,以提高勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本。
但資產(chǎn)的專用性導(dǎo)致了家庭農(nóng)場投入的生產(chǎn)要素具有較高的機(jī)會成本。隨著專業(yè)化生產(chǎn)帶來的交易頻率的上升和市場范圍的擴(kuò)大,家庭農(nóng)場面臨的市場風(fēng)險、政策風(fēng)險和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險顯著增大。
為了防范風(fēng)險和實現(xiàn)利潤最大化目標(biāo),家庭農(nóng)場內(nèi)生的合作需求明顯強于小農(nóng)戶,家庭農(nóng)場之間或者家庭農(nóng)場與其它利益主體的相互聯(lián)結(jié)、互助合作顯得尤為緊迫和重要?!凹彝マr(nóng)場+合作社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是一種以合作社為依托,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型相同或類似的家庭農(nóng)場在自愿基礎(chǔ)上組成利益共同體的制度安排,通過市場信息資源共享,農(nóng)技農(nóng)機(jī)統(tǒng)一安排使用,在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷各個階段為社員提供包括資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料、銷售渠道等在內(nèi)的社會化服務(wù),在很大程度上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
實踐中,“家庭農(nóng)場+合作社”模式主要有以下四種類型
(1)“家庭農(nóng)場+合作社+公司”模式。
公司根據(jù)市場需求與合作社簽訂契約,合作社按照契約規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量組織家庭農(nóng)場生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品成熟后由合作社驗級、收購,而后由公司進(jìn)行加工和銷售。家庭農(nóng)場以合作社為依托,與公司建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,一方面增強了家庭農(nóng)場與公司的談判地位,有效約束公司的機(jī)會主義行為,保障家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品的銷路;另一方面,通過合作社的生產(chǎn)監(jiān)督和集中收購,確保公司對加工原料質(zhì)量和數(shù)量的需求。
例如,浙江省海鹽縣的20家家庭農(nóng)場聯(lián)合組建的萬好蔬菜合作社,在產(chǎn)前與當(dāng)?shù)氐氖称饭竞炗喪卟速忎N合同,在產(chǎn)中由合作社提供技術(shù)、管理、培訓(xùn)在內(nèi)的專業(yè)化服務(wù),在產(chǎn)后由公司以保護(hù)價收購農(nóng)產(chǎn)品。全縣以“訂單農(nóng)業(yè)”形式開展生產(chǎn)的占家庭農(nóng)場總數(shù)的67%,其中52%的訂單通過合作社獲得。
(2)“家庭農(nóng)場+合作社+超市”模式。
家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié),合作社統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯機(jī)制,保證超市穩(wěn)定的貨源供應(yīng)。這種模式將訂單農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合起來,縮短了農(nóng)產(chǎn)品采供周期,減少了中間流通環(huán)節(jié)和物流成本,保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮安全,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收,適宜規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營,適合蔬菜、水果等高收益性的農(nóng)產(chǎn)品。
例如,山東省青州市的21家以家庭農(nóng)場為主體的合作社與17家連鎖超市簽約,常年向超市供應(yīng)高檔箱裝禮品菜,涉及20多個蔬果品種,農(nóng)民獲得了種植高端品牌蔬菜的高額效益。
(3)“家庭農(nóng)場+合作社+直銷(社區(qū))”模式。
在“家庭農(nóng)場+合作社+直銷(社區(qū))”模式下,生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的家庭農(nóng)場聯(lián)合成立合作社,合作社進(jìn)入城市社區(qū)、街道直銷農(nóng)產(chǎn)品,或者由合作社與學(xué)校和企業(yè)食堂、餐飲企業(yè)、直銷展會簽訂供貨合同。這種模式改變了“收購商—經(jīng)銷大戶—批發(fā)市場—農(nóng)貿(mào)市場”層層盤剝的傳統(tǒng)銷售模式,縮短了“田頭”到“柜臺”的距離,緩解了市民“買菜難”和農(nóng)民“賣菜難”的問題。
例如,浙江省寧波市有近10家以家庭農(nóng)場為主要成員的合作社開設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品直銷店,價格比超市和菜市場便宜20%~30%。
(4)“家庭農(nóng)場+合作社+合作社自辦加工企業(yè)”模式。
家庭農(nóng)場聯(lián)袂合作社,發(fā)展壯大后自辦加工企業(yè)來銷售、加工家庭農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品。這種模式以合作社為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)力量,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,是四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中一體化程度最高的模式。合作社內(nèi)部的科層管理機(jī)構(gòu)替代了產(chǎn)品交易市場,組織穩(wěn)定性和合作性增強,內(nèi)部成員利益高度一致,各主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,實現(xiàn)了剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的統(tǒng)一。家庭農(nóng)場不僅能夠分享出售初級農(nóng)產(chǎn)品的收益,還能夠直接分享縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化后農(nóng)產(chǎn)品加工增值的收益。但這種模式實現(xiàn)的前提和條件是,合作社必須治理機(jī)制規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實力雄厚、市場競爭力強。
“家庭農(nóng)場+合作社”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的制度特性
“家庭農(nóng)場+合作社”的制度安排可以歸納為家庭經(jīng)營、規(guī)模適度、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等四個顯著特征。
家庭經(jīng)營
無論是家庭農(nóng)場,還是合作社都是在家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,既保留了家庭承包經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢,同時又吸納了現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營管理方式等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。“家庭農(nóng)場+合作社”模式采用機(jī)械化替代人工勞作,運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。家庭農(nóng)場經(jīng)營單位的主體依然是家庭,家庭農(nóng)場主兼具勞動者和經(jīng)營者的雙重身份。合作社是所有者與使用者的統(tǒng)一體,合作社的組織宗旨是保障農(nóng)民利益。所以說,“家庭農(nóng)場+合作社”模式是家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。
規(guī)模適度
組織規(guī)模邊界的擴(kuò)張與收縮是以最大限度節(jié)約成本為目的,家庭農(nóng)場和合作社都有一個適度規(guī)模的問題。家庭農(nóng)場必須達(dá)到一定規(guī)模才能夠融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,具備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特征;同時,受資源稟賦、經(jīng)營管理能力和風(fēng)險應(yīng)對能力的限制,家庭農(nóng)場的規(guī)模必須處于可控的范圍內(nèi),不能太大也不能太小。同樣,合作社規(guī)模過大,易導(dǎo)致監(jiān)督成本和決策成本增加,社員“搭便車”問題突出;規(guī)模過小,難以成為農(nóng)產(chǎn)品市場價格變動的“抗衡力量”,勢必造成合作社在經(jīng)營管理上的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。
專業(yè)化生產(chǎn)
區(qū)別于傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)戶“小而全”的兼業(yè)化、多樣化生產(chǎn)經(jīng)營,在“家庭農(nóng)場+合作社”模式中,家庭農(nóng)場在合作社的組織下從事專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營。家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)不再滿足于為家庭生產(chǎn)糧食,或為市場生產(chǎn)剩余糧食,而是最大限度地利用自然資源和人力資源追求經(jīng)濟(jì)利益。家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍較為集中,在土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的使用上集約化程度更高,在提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系方面具有明顯的優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
“家庭農(nóng)場+合作社”模式通過一定的銷售形式和流通環(huán)節(jié)將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費領(lǐng)域,以實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo),帶有明顯的盈利性。該模式實現(xiàn)了企業(yè)化管理,注重投入產(chǎn)出的核算,講求產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益,注重成本的節(jié)約和管理制度的創(chuàng)新。農(nóng)民不僅能獲取勞動報酬和全部的農(nóng)產(chǎn)品市場利潤,還能分享農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的增值。
“家庭農(nóng)場+合作社”經(jīng)營模式是“農(nóng)戶+合作社”的升級版
“農(nóng)戶+合作社”模式雖然克服了“農(nóng)戶+公司”的制度缺陷,在抑制機(jī)會主義行為和節(jié)約交易費用上具有明顯的優(yōu)勢。但是,“農(nóng)戶+合作社”中,小規(guī)模、兼業(yè)化農(nóng)戶聯(lián)合組建的合作社大多為生產(chǎn)導(dǎo)向型,只能在高度競爭的市場末端獲得微薄的利潤空間,合作收益十分有限。由于小農(nóng)的高度原子化和利益計算短期化,組織小農(nóng)合作的成本很高?!暗秃献魇找婧透吆献鞒杀尽币约捌毡榇嬖诘摹按畋丬嚒眴栴},削弱了合作社的組織穩(wěn)定性和市場競爭力,導(dǎo)致“農(nóng)戶+合作社”模式下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體水平不高。
“家庭農(nóng)場+合作社”模式下,家庭農(nóng)場成為合作社的主體力量,以專業(yè)化、規(guī)?;?、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營方式克服了農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營低、小、散的弊端。合作社建立在家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上,社員(家庭農(nóng)場)地理位置集中,主要收入來源于農(nóng)業(yè),發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)相同,即追求利潤最大化。家庭農(nóng)場之間高度的利益同質(zhì)性,不僅降低了合作社的集體決策成本較低,還有利于社員之間互相監(jiān)督,防止因信息不對稱造成的逆向選擇和道德風(fēng)險,從而降低了“家庭農(nóng)場+合作社”的內(nèi)生交易費用。以家庭農(nóng)場為核心組建的合作社是未來我國家庭農(nóng)場和合作社發(fā)展的重要趨勢。
“家庭農(nóng)場+合作社”的未來
“家庭農(nóng)場+合作社”是堅持農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位,以家庭農(nóng)場集約化、專業(yè)化、規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ),合作社為依托的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新。制度需求和制度供給的非均衡,即專業(yè)化分工以及農(nóng)業(yè)技術(shù)變革誘發(fā)的制度需求與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度之間的不匹配,是“家庭農(nóng)場+合作社”模式產(chǎn)生的根源。為了解決分散經(jīng)營的小農(nóng)戶和高度市場化的矛盾,在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并不是必然,需要一定的制度環(huán)境。清晰的產(chǎn)權(quán)且可保障土地有序流轉(zhuǎn)的土地制度,以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品購銷和價格體制,以及城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加快,構(gòu)成了中國“家庭農(nóng)場+合作社”模式形成和壯大的基本條件?!凹彝マr(nóng)場+合作社”克服了“農(nóng)戶+公司”模式中交易費用高昂和違約風(fēng)險頻發(fā)的缺陷,又利用合作社的集聚效應(yīng)和家庭農(nóng)場高度的利益同質(zhì)性解決了“農(nóng)戶+合作社”模式中因“小農(nóng)需要合作又不善合作”而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)化水平不高的困境,體現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)戶市場競爭力的制度效益。
黨的十八大提出要大力培育和發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,“家庭農(nóng)場+合作社”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式將成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場,運用現(xiàn)代科技和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場化程度,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效載體。
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