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- 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題調(diào)查(上)--農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨諸多瓶頸發(fā)表日期:2013-08-19 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):4765次
當(dāng)前,從中央到地方對農(nóng)業(yè)重視程度不斷加大,連續(xù)四年中央一號文件集中關(guān)注農(nóng)業(yè),今年中央一號文件提出:“始終把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決三農(nóng)問題的根本途徑?!卑寻l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提到了戰(zhàn)略高度。這讓從事和服務(wù)農(nóng)業(yè)的企業(yè)、個人以及社會組織看到了希望。那么,解決好三農(nóng)問題目標(biāo)何時能成為現(xiàn)實(shí)?農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化究竟能否改變中國農(nóng)村和農(nóng)民的命運(yùn)?中國經(jīng)濟(jì)時報記者日前進(jìn)行了調(diào)查采訪。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨土地流轉(zhuǎn)難題
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料,以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單元的一種小生產(chǎn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)戶廣泛參與到專業(yè)化生產(chǎn)和社會化分工中,加入到各種專業(yè)化合作組織中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這些合作組織包括專業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)合作社、供銷合作社、公司加農(nóng)戶等各種形式,它們活動在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、信貸等各個領(lǐng)域。而農(nóng)民合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織之一,在實(shí)際運(yùn)營過程中卻遇到不少難題,其中最突出的是土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的困難。
6月29日,忠惠農(nóng)民合作社理事長李斌接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,合作社最主要特征就是規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,而目前土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)還有一定難度,特別是股份制初期只能進(jìn)行小范圍試點(diǎn),等時機(jī)成熟了再逐步擴(kuò)大。
據(jù)李斌介紹,自2011年成立至今,忠惠農(nóng)民合作社土地流轉(zhuǎn)達(dá)兩萬多畝,分布在河北徐水、清苑、石家莊等地。合作模式主要是承包與入股兩種形式,目前以承包居多,入股方式在清苑搞試點(diǎn),有200多畝土地,53戶農(nóng)戶入股,去年剛開始合作,主要種小麥和玉米,目前還沒有紅利。
“本來試點(diǎn)規(guī)??梢宰龃笠恍_(dá)幾千畝,但合作過程中遇到不少困難,大多農(nóng)戶有顧慮,主要擔(dān)心自己收益得不到保障,希望一次性能給予補(bǔ)償。”李斌說,有一位王姓農(nóng)戶,在談合作過程中,我們先后去了她家5次,她對入股不了解,不愿意按股份分紅,希望我們將3畝耕地的收成給予一次性補(bǔ)償。還有一位農(nóng)戶不愿意把土地包給我們,而他兒子悄悄地跑來跟我們說,他父母年歲大了,不想讓父母去種地,他愿意自己私下墊一些錢在里面,讓他家流轉(zhuǎn)的土地補(bǔ)償高一些,盡量說服父母把土地流轉(zhuǎn)出去,而他的父母就是不肯把土地給我們?!皟H試點(diǎn)股份合作,我們向農(nóng)戶做了兩個多月的思想工作。我們還編了‘保底分紅八百發(fā)’等順口溜,做了宣傳條幅掛在村里,村里的喇叭也天天在喊加入合作社實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的好處,通過前期10多天的宣傳鋪墊,然后我們與村干部一起挨家挨戶去談判。”
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》從2007年實(shí)施至今已有6年時間,而至今一些鄉(xiāng)村干部對農(nóng)民合作社的相關(guān)政策還不甚了解。曾有一位村干部打電話問李斌,“你們合作社是什么邪教組織?”李斌回答說,“我們不是什么邪教組織,成立農(nóng)民專業(yè)合作社以及實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是國家鼓勵的政策?!?/span>
通過兩年來與農(nóng)村、農(nóng)民的深入接觸,李斌得出這樣一個結(jié)論:“村民比較現(xiàn)實(shí),見不到利益是不會跟我們合作的,出租的土地比入股的順利,這兩種區(qū)別主要在于是否當(dāng)下拿到現(xiàn)錢。”農(nóng)民考慮的主要是眼前利益,而合作社考慮更多的是農(nóng)民長遠(yuǎn)的利益,一旦入股就要讓他們利益有保障,如何將農(nóng)戶的短期與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,這是合作社需要探索的課題。
從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,李斌還是希望農(nóng)戶以土地入股方式參與合作社,一方面可減少前期投入,另一方面也可保障農(nóng)戶長遠(yuǎn)利益,同時還可影響周邊更多的農(nóng)戶加入規(guī)?;?jīng)營的模式。這樣農(nóng)民可以從土地上解放出來,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打工或自己創(chuàng)業(yè),最終達(dá)到農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。
雖然隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快,曾視土地為命根子的農(nóng)民漸漸從土地中解放出來,對土地的依賴程度逐漸減弱,但是要讓他們真正放手土地卻有一定的難度。6月24日,中國經(jīng)濟(jì)時報記者在河北清苑縣西石橋村采訪了一些農(nóng)戶,農(nóng)戶們告訴記者有幾個擔(dān)心:一是擔(dān)心土地在流轉(zhuǎn)過程中使用權(quán)有變,生怕國家對土地有所調(diào)整,自己會失去土地使用權(quán)。二是擔(dān)心自己把土地給了合作社利益得不到保障。因此,在他們看來,與其入股不如出租,把土地承包給合作社可以拿現(xiàn)錢。
對于合作社在土地流轉(zhuǎn)過程中所遇到的困難,對于農(nóng)民的擔(dān)心,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時作了這樣分析:農(nóng)民合作社,如果是真的為農(nóng)民服務(wù),其運(yùn)營模式還是不錯的,把農(nóng)民手里的土地租來,農(nóng)民出工不出力,特別是有些農(nóng)民年齡大了,到田間勞動怕出問題。通過合作社把農(nóng)民土地集中起來,進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)生更大的效益,這是個發(fā)展方向。
但與此同時,李國祥指出,目前大部分合作社是假的,90%左右在搞形式。如果合作社搞圈地運(yùn)動,搞大棚,然后向國家套補(bǔ)貼資金,要政策,這種做法是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向背道而馳的。因此,李國祥建議合作社要做一些示范社,樹立起為三農(nóng)服務(wù)的品牌,讓農(nóng)民真正放心。
記者在采訪中了解到,創(chuàng)品牌合作社也是李斌成立忠惠農(nóng)民合作社的初衷,而實(shí)際運(yùn)營起來并非那么容易。他告訴記者,自經(jīng)營合作社兩年來全身心投入工作把身體也累壞了,體重直線下降,從原先140多斤瘦到現(xiàn)在120斤。“你看,我手上扎得到處是針孔,經(jīng)常去打吊針?!彼呎f著,邊伸出手給記者看,記者見他手腕與手背上的確都是針孔。
而湖北省天惠農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長唐宏泉向中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示,天惠聯(lián)社把專業(yè)合作社聯(lián)合起來,起到為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)、市場的平臺。這好比小企業(yè)與阿里巴巴的關(guān)系,我們是中國農(nóng)民專業(yè)合作社之家,通過品牌整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、銷一條龍服務(wù)。“目前我們已跟武漢農(nóng)大合作,開天惠班,培養(yǎng)農(nóng)大學(xué)生,將來到合作社工作?,F(xiàn)在我們的產(chǎn)品覆蓋湖北、安徽、湖南、河南等地?!碧坪耆f。
唐宏泉的夢想就是要讓天惠聯(lián)社做中國農(nóng)民合作社的阿里巴巴。天惠聯(lián)社去年才成立,至今其旗下?lián)碛?5家股東單位、100多家群員、2000多家會員,下面專業(yè)合作社各有分工,譬如,土地流轉(zhuǎn)由當(dāng)?shù)貙I(yè)合作社去做。其發(fā)展步伐十分迅速。
勞動生產(chǎn)效率不高是主要制約因素
國外經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時期,農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險,必須倍加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后,面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念很好,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國現(xiàn)行一家一戶的耕種模式已不適應(yīng)新的生產(chǎn)力要求,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架,必須實(shí)施規(guī)?;F(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化,多戶結(jié)合,采取托管方式,由大公司或?qū)I(yè)合作社集中生產(chǎn)、經(jīng)營,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個方向。”6月28日,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長胡志斌接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時說。胡志斌如今已是75歲的老人了,生在農(nóng)家、長在農(nóng)村,學(xué)農(nóng)、務(wù)農(nóng)一輩子。記者采訪他時,他還在田間摘果子。他曾從亞美尼亞引進(jìn)了杏子等五大類果樹,種植了35畝示范基地,他搞基地主要目的是供農(nóng)民學(xué)習(xí)參觀,作現(xiàn)場指導(dǎo)。
胡志斌在肯定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向的同時,也向記者坦陳了目前我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諸多制約因素:首先最大問題是農(nóng)民自身素質(zhì)問題,農(nóng)民是直接參與者,一些好的技術(shù)通過傳授給農(nóng)民去實(shí)施。如果實(shí)施者素質(zhì)不高,即便有再好的技術(shù)也無法轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力。只有把生產(chǎn)者武裝起來,讓他們?nèi)嬲莆宅F(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率才能得以提高。
其次,還有政策層面,惠農(nóng)政策沒有落到實(shí)處,百姓感覺不到真正的實(shí)惠,中間環(huán)節(jié)太多。再有,各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)重視程度不夠,也不懂農(nóng)業(yè)相關(guān)知識,只是夸夸其談。官僚主義、形式主義等工作作風(fēng),導(dǎo)致農(nóng)民對官員的不信任。此外,農(nóng)業(yè)本身地位不高、一直受到歧視、民間資本對農(nóng)業(yè)投資興趣不大等等因素都是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
與胡志斌一樣,李國祥作為農(nóng)民之子,對農(nóng)村、農(nóng)民同樣有著的深厚感情。而在李國祥看來,現(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)的最根本問題是勞動生產(chǎn)率不高,規(guī)模達(dá)不到要求。他說,中國到底是否適合搞規(guī)模化經(jīng)營曾經(jīng)有過爭論。像歐美,特別是美國一個農(nóng)民有400多公頃土地,而中國每個家庭平均不超過7-8畝(約0.5公頃)的土地,土地少而散,難以達(dá)到規(guī)?;a(chǎn)的要求,這也是生產(chǎn)效率不高的重要原因。
湖南省水稻研究所、湖南農(nóng)豐種業(yè)有限公司副總經(jīng)理黎彬與中國經(jīng)濟(jì)時報記者就類似問題進(jìn)行了探討,“近年農(nóng)民種糧積極性一直在下降,拋荒雖不如過去嚴(yán)重,比例有所下降,但并不等于沒有拋荒,而是被多種形式掩埋了。合作社把土地租了,又轉(zhuǎn)讓給人家,每年有拋荒,每年想辦法去解決,但不具有可持續(xù)性?!?/span>
我國一方面存在耕地資源嚴(yán)重不足,人均只有0.5公頃,另一方面農(nóng)民種糧積極性不高,拋荒現(xiàn)象時有發(fā)生。黎彬認(rèn)為,解決這個問題,只有通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;⑸鐣N。同時還要穩(wěn)定土地的使用權(quán),適當(dāng)延長家庭農(nóng)場的承包時間,如家庭農(nóng)場租用30年,在30年內(nèi),租戶會作一些長遠(yuǎn)規(guī)劃,合理、科學(xué)地使用土地,使之更加高效。
培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民是關(guān)鍵
人是決定生產(chǎn)力的重要因素,接受本報記者采訪的相關(guān)人士普遍表示,農(nóng)業(yè)企業(yè)人才難招,有些企業(yè)想招幾個大學(xué)生,一聽說干農(nóng)業(yè),他們都以為是種田,都不愿意去。再加上農(nóng)村里的一些能人以及青壯勞動力外流,因而許多農(nóng)村都成了“空心村”,“空巢老人”的居所。
湖南隆平種業(yè)公司總農(nóng)藝師劉愛民向中國經(jīng)濟(jì)時報記者介紹了這種情況?!艾F(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移出去打工了,種田的都是老人,老人耕種能力有限,因而農(nóng)村荒地還是很多。我們南方本來可以種三季,現(xiàn)在大多只種一季了,這是個最大問題?!?/span>
此外,劉愛民還告訴記者,憑他們公司以往招工的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)貿(mào)營銷好招一些,生產(chǎn)科研的人才難招,大學(xué)生前來報名不多,因?yàn)樯a(chǎn)科研主要在農(nóng)村,農(nóng)村條件較差,年輕大學(xué)生不愿意去。
李斌對此也有同感,清苑忠惠農(nóng)民合作社想招幾位管理農(nóng)業(yè)方面的高素質(zhì)人才,也苦于招不到。當(dāng)?shù)剡M(jìn)來人員,只是勞力,無法分擔(dān)管理上的困惑?!伴L此以往,中國農(nóng)村,農(nóng)業(yè)會出問題。現(xiàn)在拋荒現(xiàn)象比比皆是。本來可以種兩季,現(xiàn)在大多只種一季,土地利用率不高?!崩畋笳f,他呼吁農(nóng)村外出年輕人積極回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
從現(xiàn)行農(nóng)村的實(shí)際情況來看,培養(yǎng)新型的農(nóng)民和新型經(jīng)營模式極為迫切。通過規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化、社會化生產(chǎn),讓資金、技術(shù)、人才向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在胡志斌看來,解決農(nóng)村 “空心化”問題,提高農(nóng)民素質(zhì)很關(guān)鍵。素質(zhì)包括技術(shù)、能力、知識等等?!拔以岢隹茖W(xué)扶貧,科學(xué)扶貧就是要把治本與治標(biāo)結(jié)合起來,這其中包括提高農(nóng)民的素質(zhì),要按照先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民。貧困有兩類:真貧困與假貧困,有人為的與自然的。我與農(nóng)民、農(nóng)村打交道了50年,了解農(nóng)民。沒有高素質(zhì)的農(nóng)民,如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如何推進(jìn)和諧社會的發(fā)展?我建議提高農(nóng)民素質(zhì),要從娃娃抓起?!焙颈笞鞒鲞@樣的呼吁。
李國祥向記者表示,農(nóng)業(yè)吸引不了人才,主要受其自身?xiàng)l件限制。培養(yǎng)一個大學(xué)生去發(fā)展農(nóng)業(yè),搞規(guī)?;?jīng)營,他需要土地,但他到哪里弄土地呢?“我認(rèn)為目前不適合搞大規(guī)模經(jīng)營,需要低水平平衡。同時,將來要著手培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化,就是通過合作社或其他形式,如家庭農(nóng)場等,進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),專業(yè)化經(jīng)營。這要求農(nóng)民主體也是現(xiàn)代化、高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民,他們有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營、善管理?!?/span>
李國祥認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理也極為重要。農(nóng)民的風(fēng)險意識和風(fēng)險管理能力較差,難以把握市場。現(xiàn)在國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面很重視,但對農(nóng)民的風(fēng)險管理能力等方面培訓(xùn)卻很薄弱。他說,“我到山東調(diào)研發(fā)現(xiàn),山東一些農(nóng)民在生豬出欄價每斤達(dá)9元錢時不賣,最終掉到每斤5元才出欄。我問一位農(nóng)民 ‘你為何9元錢不賣呢’?農(nóng)民回答說:‘俺想再等等,以為價格還會往上漲’。我們常說不要把雞蛋放在一個籃子里,而農(nóng)民卻不懂其中的道理,這也恰恰表明了他們風(fēng)險意識之差。我建議,將來國家要提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障系數(shù),增強(qiáng)風(fēng)險管理工具,搞一些期貨市場等,農(nóng)民有了風(fēng)險意識,才會想辦法轉(zhuǎn)移風(fēng)險,才不吃虧,這對國家也有利?!崩璞騾s向記者提出了這樣建議:農(nóng)民手里的田地相當(dāng)分散,流轉(zhuǎn)后實(shí)施規(guī)?;a(chǎn),就需要職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行管理。而現(xiàn)在一些農(nóng)業(yè)院校,綜合性較強(qiáng),專業(yè)性卻不太突出,今后農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)學(xué)、栽培、園藝等基礎(chǔ)專業(yè)方面要加強(qiáng),還要著眼于培育家庭農(nóng)場的專業(yè)人才,起碼是研究生畢業(yè),為農(nóng)場專業(yè)化生產(chǎn)提供配套服務(wù)?!皩砺殬I(yè)農(nóng)民可通過電話咨詢、電子商務(wù)等方式解決生產(chǎn)過種中所遇到的問題,但目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個水平,這跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距?!?/span>
應(yīng)盡快將“重中之重”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
近年我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”,農(nóng)村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。然而,伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新矛盾新問題也不斷凸顯:人多地少水缺的矛盾加劇,農(nóng)村勞動力大量流動,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯。在農(nóng)民利益訴求多元與農(nóng)業(yè)資源要素流失加快的情況下,建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距顯得十分迫切。
黨的十八大報告強(qiáng)調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
“近年黨與國家把解決三農(nóng)問題視為重中之重,并出臺了不少政策,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重視程度是不言而喻的。但是,如何把重中之重的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),把各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處,卻任重而道遠(yuǎn)。我認(rèn)為這其中最根本的是全黨全國人民從觀念到行動都要真正重視農(nóng)業(yè)。民以食為天?!焙颈笳f,他還引用了美國基辛格一句名言 “世界上誰控制了糧食誰就控制了人類”來論證農(nóng)業(yè)的重要性。
胡志斌還就此提出了三點(diǎn)建議:第一,從口頭重中之重落到行動,關(guān)鍵看各級干部是否從理念到行動上真正重視農(nóng)業(yè),并對相應(yīng)官員進(jìn)行業(yè)績考核。但是現(xiàn)在政府官員只看GDP,忽視了農(nóng)業(yè)的重要性。第二,要深入農(nóng)村實(shí)際調(diào)查,了解現(xiàn)行的生產(chǎn)狀況與現(xiàn)代化需求是否相符合,要找出真正制約三農(nóng)的瓶頸所在,從而尋求破解瓶頸的良方。第三,要引導(dǎo)社會各行各業(yè)真正重視農(nóng)業(yè),反哺農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)歧視農(nóng)業(yè)的觀念?!艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要系統(tǒng)地發(fā)展,標(biāo)本兼治,不能頭痛治頭,腳疼治腳。”胡志斌強(qiáng)調(diào)。
李國祥指出,現(xiàn)在一些政策在實(shí)施過程中變了樣,這非常要命。因此他建議,要對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金和相關(guān)優(yōu)惠政策加以嚴(yán)格監(jiān)管,盡量減少中間環(huán)節(jié),讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
黎彬認(rèn)為,今后農(nóng)業(yè)更注重的是服務(wù),在產(chǎn)品質(zhì)量相同的情況下,一定要把服務(wù)跟上。服務(wù)農(nóng)民必須是實(shí)實(shí)在在的。譬如,我們農(nóng)資公司,就是為農(nóng)民提供的種子、化肥,質(zhì)量好一些,產(chǎn)量高一些,價格實(shí)惠一些。農(nóng)民很現(xiàn)實(shí),他們最關(guān)心的是收入問題。而收入不純粹是產(chǎn)量高低問題,還跟市場流通環(huán)節(jié)有關(guān)。農(nóng)民種出來的糧食或果子能否賣得出去?賣個什么價錢?最終由市場說了算。如果賣不出去,就會傷農(nóng)。我們把種子賣給農(nóng)民不是單純的一種交易,什么好銷,農(nóng)民就選什么,他們得到了好處就會跟我們走。因而后續(xù)的服務(wù)包括為農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品流通渠道非常重要,總不能讓果子爛在田里吧。“這就需要國家從政策層面對農(nóng)業(yè)加以重視與引導(dǎo),糧食是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),不能忽視?!崩璞蛘f。