經(jīng)典案例
浙江省智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)...
浙江省智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)... [查看詳情]吉林:走出一條開發(fā)與...
“一兩黑土二兩油”,... [查看詳情]“二師兄”戴上智能耳...
一走進(jìn)位于桐鄉(xiāng)... [查看詳情]興產(chǎn)業(yè) 富百姓——這串...
·入選“2021年數(shù)... [查看詳情]滁州市南譙區(qū)烏衣省級(jí)...
安徽省滁州市南譙區(qū)烏衣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)... [查看詳情]蕭山農(nóng)科所臨浦基地現(xiàn)...
蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)... [查看詳情]
物聯(lián)網(wǎng)百科
- 智能滴灌系統(tǒng)
- 2024-09-27
- 智能噴灌系統(tǒng)
- 2024-09-27
- 畜禽養(yǎng)殖監(jiān)控系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 物聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)...
- 2023-11-17
- 農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 大田種植環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)
- 2023-11-17
聚焦農(nóng)業(yè)
當(dāng)前位置: 首頁 > 聚焦農(nóng)業(yè) > 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵與特征:四種模式五點(diǎn)啟示
- 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵與特征:四種模式五點(diǎn)啟示發(fā)表日期:2021-01-22 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):14706次
一、 龍頭企業(yè)帶動(dòng)型
所謂龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的模式,是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體,本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則,采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、銷售一體化經(jīng)營,并通過向農(nóng)民租賃土地使用權(quán),將大量分散在千家萬戶農(nóng)民的土地納入到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)活動(dòng)中,形成龍頭連基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化、商品化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營格局。這種由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地,在基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),將企業(yè)與農(nóng)戶和市場整合為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行模式,稱為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
廣東省溫氏集團(tuán)從1986年開始與農(nóng)戶合作,開創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的先河,逐步建立了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,確保了產(chǎn)品質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益。這種運(yùn)行模式對(duì)農(nóng)民的土地,勞動(dòng)力和公司的市場、資金、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行了有機(jī)整合,從而實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互補(bǔ),并形成了緊密的利益共同體,最終實(shí)現(xiàn)共贏。在溫氏集團(tuán)發(fā)展過程中,經(jīng)過農(nóng)戶與公司合作雙方多次博弈,形成了能夠節(jié)約交易費(fèi)用的合作機(jī)制,公司與農(nóng)戶之間已經(jīng)突破一般的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。在“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營方式的背后,是一系列的利益機(jī)制的安排。溫氏集團(tuán)通過與各個(gè)利益主體建立的牢固的經(jīng)濟(jì)利益共同體,妥善處理和協(xié)調(diào)了各種利益關(guān)系。這些利益關(guān)系是建立在合同和信譽(yù)基礎(chǔ)上的平等的市場交易關(guān)系。公司依靠一套成熟的經(jīng)營模式,在發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)時(shí),從雞苗的供應(yīng)到銷售的鏈條的核心技術(shù)都牢牢控制在公司手中,在保證肉雞食品安全和質(zhì)量的同時(shí),讓農(nóng)戶得到穩(wěn)定的收入,從而使得合作能長期穩(wěn)定地進(jìn)行,并能夠連年滾動(dòng)式地?cái)U(kuò)張。溫氏集團(tuán)在處理和農(nóng)戶的利益關(guān)系時(shí),始終把農(nóng)戶的利益放在第一位,往往在市場風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),以公司綜合經(jīng)營的收益來保證農(nóng)戶的利益。例如,溫氏集團(tuán)承諾按保護(hù)價(jià)收購農(nóng)戶養(yǎng)殖的活雞,由于農(nóng)戶所用的飼料和技術(shù)服務(wù)都是由公司提供,而且按掛帳方式進(jìn)行,農(nóng)戶的飼養(yǎng)成本比較容易控制,在保護(hù)價(jià)高于成本的情況下,公司仍按保護(hù)價(jià)回購,實(shí)際上穩(wěn)定了農(nóng)戶利益。此外,為穩(wěn)定保護(hù)價(jià)政策,平抑可能出現(xiàn)的購銷倒掛所產(chǎn)生的虧損,溫氏集團(tuán)還開展了多種經(jīng)營,建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度,以最大限度地降低市場風(fēng)險(xiǎn)。由于成功地運(yùn)用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,溫氏集團(tuán)正確處理了公司和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,讓農(nóng)民真正感受到實(shí)惠,保持了該集團(tuán)增長的持久不斷活力。
近10年來,溫氏集團(tuán)始終保持著30%以上的發(fā)展速度。截至2007年,公司養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了上市肉雞5.3億只,肉豬182萬頭,成為全國規(guī)模最大的肉雞(豬)飼養(yǎng)集團(tuán)。溫氏集團(tuán)還在廣東、廣西、福建、湖南、湖北、江蘇、浙江、安徽、江西、四川、重慶、河南、河北、云南等省市建立了80多家集種苗生產(chǎn)、飼料供給、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)戶養(yǎng)殖、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)為一體的養(yǎng)殖公司,企業(yè)職工人數(shù)達(dá)到2萬余人,合作農(nóng)戶3.65萬戶,銷售收入超一百億元。至2007年,溫氏集團(tuán)在全國20個(gè)省、市、區(qū)開辦了100多家一體化養(yǎng)殖公司,市場網(wǎng)絡(luò)遍及華南、華中、華東、西南等幾大區(qū)域,該公司營業(yè)額已經(jīng)超過1百億元人民幣;在促進(jìn)農(nóng)民增收方面,溫氏集團(tuán)旗下聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶超過3萬戶,直接為農(nóng)民創(chuàng)造利潤11.35億元,戶均獲利31000元。如今,溫氏集團(tuán)位于廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之首,已成功跨入百億元國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的行列。
二、公司農(nóng)戶帶動(dòng)型
所謂農(nóng)戶公司帶動(dòng)型的運(yùn)行模式,是指一種以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,以獨(dú)戶聯(lián)戶、合作經(jīng)營為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以多種經(jīng)營為手段,依法注冊(cè)登記,有固定經(jīng)營場所的經(jīng)濟(jì)主體(稱之為農(nóng)戶公司),通過農(nóng)戶公司將分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來,利用本地資源,吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民從事手工制作、特色加工、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營、中介服務(wù)、市場銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),拓廣農(nóng)民的就業(yè)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
長子縣地處山西省東南部,全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),34.6萬人口,8萬多農(nóng)戶,農(nóng)村人口30萬,占全縣總?cè)丝诘?6.7%。全縣國土總面積1029平方公里,耕地67.83萬畝,人均耕地1.9畝,水澆地面積16.3萬畝,人均水地0.5畝。近些年來,長子縣從本地實(shí)際出發(fā),立足長子縣財(cái)力不足、基礎(chǔ)落后、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、發(fā)展大企業(yè)難度大的實(shí)際,以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),從增強(qiáng)農(nóng)民市場意識(shí),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,培育農(nóng)民市場主體地位著手,采取農(nóng)民自辦、在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)領(lǐng)辦、聘請(qǐng)能人幫辦、整合資源合辦等多種形式,積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)戶公司經(jīng)濟(jì),組織動(dòng)員廣大農(nóng)民探索市場,走向市場。在農(nóng)村,絕大多數(shù)農(nóng)民的資金有限。農(nóng)戶公司規(guī)模較小,所需起步資金不大,三五戶或?yàn)閿?shù)不多的農(nóng)戶單辦或參股合辦就能完成,同時(shí)農(nóng)戶又可根據(jù)自己的意愿選定投資方向,具有參與投資的主動(dòng)性和積極性,能夠廣泛吸納民間資本和社會(huì)資本,將農(nóng)村大量的閑置資金、技術(shù)、勞力等資源有效集中起來,完成資本的原始積累,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)長子縣統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì),到2007年12月底為止,長子縣農(nóng)戶公司已發(fā)展到500多個(gè),具有一定規(guī)模的公司達(dá)133個(gè),從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到17000多人,農(nóng)民在農(nóng)戶公司的固定資產(chǎn)投資達(dá)到12.7億元,企業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、中介服務(wù)、產(chǎn)品銷售、工業(yè)加工制造、商業(yè)流通、建筑建材、交通運(yùn)輸、文化演藝等10多個(gè)行業(yè)。2007年,該縣此類經(jīng)濟(jì)組織銷售收入達(dá)到6億多元,占到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的35%,農(nóng)民從中得到的收入占到長子縣農(nóng)民人均純收入的29%,以農(nóng)戶為主體創(chuàng)辦的公司,不僅為農(nóng)民增加了家庭收入,積累了農(nóng)民原始資本,也為廣大農(nóng)民增收拓寬了就業(yè)渠道和就業(yè)門路。農(nóng)戶公司已成為長子縣農(nóng)民增收的亮點(diǎn),成為長子縣縣城經(jīng)濟(jì)的一大特色。
三、農(nóng)牧結(jié)合型
所謂農(nóng)牧結(jié)合型的模式,是指在農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū),實(shí)行將畜牧產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植業(yè)和飼料產(chǎn)業(yè),兼顧發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上通過發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶、基地、企業(yè)的良好對(duì)接,并依靠組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,加強(qiáng)市場建設(shè),完善社會(huì)化服務(wù)體系。從而全面提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度和科技含量,迅速形成高效農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展的運(yùn)行模式。農(nóng)牧結(jié)合型運(yùn)行模式特點(diǎn)是集種、養(yǎng)、加工、銷售為一體,為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng),以養(yǎng)增收,在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整和完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種模式以加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo),把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,東、南、西分別與山西、陜西、寧夏相鄰,總面積 8.7萬平方公里,總?cè)?口135.9萬人,境內(nèi)有毛烏素和庫布大沙漠,占總面積的40%,屬典型的干旱和半干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境十分脆弱。為此,鄂爾多斯市從實(shí)際出發(fā),壓縮轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,改變過去分散發(fā)展農(nóng)業(yè)的狀況,最大限度地發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢,在地域空間上高度集聚,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件。“十五”以來,市委、政府抓住國家重視“三農(nóng)”工作和地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的歷史機(jī)遇,大力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確立了建設(shè)“畜牧業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng),以養(yǎng)增收。在中央支農(nóng)富民政策的積極引導(dǎo)下,鄂爾多斯市更多的農(nóng)牧民觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。通過幾年的努力,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了重大突破,畜牧業(yè)迅速成為了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,加快了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,在有效增加農(nóng)牧民收入的同時(shí),極大地改善了鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境,一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投身到綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,農(nóng)牧民按訂單種植,收入不斷增加,由過去的“要我種”變成了現(xiàn)在的“我要種”。到2007年,全市牲畜頭數(shù)由2000年的615萬頭只增加到1351.3萬頭只,牲畜出欄率達(dá)到了76.3%,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到44%,農(nóng)牧民人均純收入由2453元提高到6213元。形成了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復(fù)、人與自然和諧相處的多贏局面。目前,全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已呈現(xiàn)出快速增長的良好態(tài)勢,使鄂爾多斯市農(nóng)牧民收入與生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)雙贏。
“十五”期末,鄂爾多斯市地區(qū)生產(chǎn)總值由2000年的150億元增加到2005年的550.1億元,年均增長29.7%,增長率繼續(xù)高居全區(qū)第一位,比全區(qū)快8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.2億元,同比增長9.6%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7.5:52.4:40.1。農(nóng)牧民人均純收入由2453元增加到4601元,年均增長13.4%。在西部145個(gè)地級(jí)市中,鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入前15位。另一方面,通過農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鄂爾多斯市的糧經(jīng)飼比例由2000年的41:34:25調(diào)整為2007年的21:17:62,實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變革;通過推行標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖,鄂爾多斯市初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變;通過推行“公司+農(nóng)戶、基地聯(lián)農(nóng)戶、能人帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,鄂爾多斯市規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)由2000年的43家增加到2008年的72家,初步走上了農(nóng)畜產(chǎn)品加工的規(guī)模擴(kuò)張之路。以2008年上半年為例,全市銷售收入100萬元以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)就達(dá)186家,總資產(chǎn)163.65億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入85.47億元,完成增加值29.58億元,實(shí)現(xiàn)利潤10.02億元,帶動(dòng)12.86萬戶進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中,絨產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)牧民穩(wěn)定而強(qiáng)大的增收產(chǎn)業(yè)。鄂爾多斯市還通過就業(yè)指導(dǎo)和生態(tài)移民、扶貧移民、勞務(wù)移民等多種方式,推進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,至2008年底,共轉(zhuǎn)移出26.3萬農(nóng)牧民,移民人均收入達(dá)到了1.1萬元。
四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型
所謂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式,是指在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路帶動(dòng)下,以高效農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為依托,在大力融入工商業(yè)資本發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)和加快農(nóng)村各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式的主要特點(diǎn)是把農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、農(nóng)民和市民看作是一個(gè)有機(jī)的、既相互區(qū)別又緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體,通盤考慮、綜合協(xié)調(diào),工農(nóng)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過發(fā)展高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)社會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。
無錫市地處長江三角洲中部的蘇南地區(qū),是全國聞名的魚米之鄉(xiāng),也是近代民族工商業(yè)的發(fā)源地和著名的蘇南模式的發(fā)祥地。該市總面積4788平方公里,人口457.8萬。多年來,無錫市圍繞本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持建設(shè)了一批規(guī)模大、效益好、示范效應(yīng)強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,并以此為平臺(tái),強(qiáng)化政府引導(dǎo)和政策傾斜,多渠道籌措資金,引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè),為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。無錫市政府通過制定扶持政策,引導(dǎo)工商資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣、服務(wù)體系建設(shè)等方面的投入,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投入機(jī)制。不斷創(chuàng)新投入機(jī)制,大力推進(jìn)“一村一品、一村一企”的建設(shè),推動(dòng)村企合作,2008年全市有785個(gè)村與工商企業(yè)結(jié)對(duì)掛鉤,走以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路,推動(dòng)無錫農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)無錫農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)了無錫市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過推動(dòng)工商資本投入高效農(nóng)業(yè),無錫市創(chuàng)造了以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)的新模式,解決了長久以來制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本、技術(shù)、機(jī)制、人才等瓶頸,大幅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和綜合效益?,F(xiàn)在的無錫農(nóng)村到處是優(yōu)質(zhì)稻米、精細(xì)蔬菜、名優(yōu)茶果和特種養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,區(qū)域化、規(guī)模化、特色化和專業(yè)化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群初具雛形。
無錫市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展思路的引領(lǐng)下,結(jié)合自身個(gè)體工商業(yè)發(fā)達(dá)和資本密集的優(yōu)勢,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加速城鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)程,使越來越多的農(nóng)民走上小康之路。合理規(guī)劃和體制創(chuàng)新是無錫市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的前提,通過工商資本和園區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)作用,宜南丘陵山區(qū)高效茶果林、錫東澄東經(jīng)濟(jì)林木、三沿(沿江、沿湖、沿河)特種水產(chǎn)、城市近郊精細(xì)蔬菜、地方名特優(yōu)水果、環(huán)太湖休閑觀光農(nóng)業(yè)等六大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。通過推進(jìn)“一村一品、一村一企”,全市已累計(jì)建成農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)和特色村分別達(dá)38個(gè)和281個(gè),農(nóng)業(yè)特色村比例達(dá)37.8%,建成“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織238家,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營達(dá)到59%。截止2007年,無錫市市畝均效益超過2000元的高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)80.6萬畝,占耕地面積的37%。全市農(nóng)業(yè)平均畝產(chǎn)值達(dá)到3080元,比江蘇全省平均水平高出972元。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到10026元,同比增12.9%,名列江蘇省前茅,無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)步入快速發(fā)展的新階段。
五、提供的借鑒和啟示
以上四種模式對(duì)于指導(dǎo)我國部分地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,起到了很好的借鑒和啟示作用。廣東溫氏集團(tuán),從1985年創(chuàng)立以來,至今已實(shí)現(xiàn)過百億元的收入,帶動(dòng)數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)戶走上了養(yǎng)雞致富的道路。其成功的關(guān)鍵就在于“公司+基地+農(nóng)戶”模式,通過用全民持股的手段與農(nóng)民進(jìn)行股份合作,公司與農(nóng)戶形成利益共同體,有效地把分散的小農(nóng)組成社會(huì)化的商品生產(chǎn),很好的解決了農(nóng)戶與公司的利益關(guān)系;在鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的背景下,四川長子縣做出了很好的榜樣。通過政策引導(dǎo)和金融支持,使農(nóng)戶確立了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)和競爭意識(shí),在合理地解決了資金積累等問題的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶公司的發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);在資金比較充分而土地資源稀缺的東部地區(qū),無錫市實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)提供了很好的借鑒。在以高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新體制為依托,大力融入商業(yè)資本的基礎(chǔ)上,促進(jìn)和加快農(nóng)村各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,從而打破城鄉(xiāng)二元分割的局面,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;在西部生態(tài)環(huán)境十分脆弱的地區(qū),內(nèi)蒙古鄂爾多斯市獨(dú)樹一幟,采取了農(nóng)牧結(jié)合型的現(xiàn)代化發(fā)展模式。鄂爾多斯市通過嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)區(qū)禁牧制度、季節(jié)性休牧制度、封育制度等制度保障,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性布局,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。還堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)生態(tài)建設(shè),發(fā)展林沙資源產(chǎn)業(yè)化,變被動(dòng)治沙為主動(dòng)治沙,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展生態(tài)建設(shè)成為一個(gè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收,也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面總結(jié)這些成功案例的共同之處,從而為我國其他地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考。
(一)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的選擇要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、因地制宜我國不同地區(qū)的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特色千差萬別,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平差距較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多層次性和不平衡性也十分明顯,因此,在選擇建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式上必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜。
在資金較為缺乏,區(qū)位優(yōu)勢不明顯的地區(qū),如山西長子縣,制定優(yōu)惠政策,扶持和幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè),用農(nóng)戶帶動(dòng)農(nóng)戶,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)一方致富,從而緩解政府資金壓力,增加農(nóng)民就業(yè)。農(nóng)戶公司帶動(dòng)型模式在發(fā)展山西長子的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了很好的效果;地處干旱半干旱地區(qū)的鄂爾多斯市由于資源極其有限,因此,要在具有優(yōu)勢的牧業(yè)上加大投入,通過農(nóng)牧結(jié)合帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)發(fā)展林沙資源產(chǎn)業(yè)化,變被動(dòng)治沙為主動(dòng)治沙,將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展模式不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收,也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
因此,不同地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式的成功實(shí)踐表明,因地制宜,立足本地資源優(yōu)勢,發(fā)揮適合本地的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是成功建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
(二)大力扶持和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要構(gòu)建扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐,開拓農(nóng)民增收的新途徑,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化和技術(shù)水平,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,沒有農(nóng)民生活的改善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就成了無源之水、無本之木。產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供各種先進(jìn)生產(chǎn)要素,不僅體現(xiàn)在物資、資金等有形資本上,更體現(xiàn)在管理方式、組織形式的改進(jìn)以及各要素間的相互的整合上,使得農(nóng)業(yè)能夠有效的走入符合本地區(qū)發(fā)展的良性循環(huán)。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深化了農(nóng)業(yè)分工,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,并通過在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)示范和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群式的規(guī)模效應(yīng),加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廣東省溫氏集團(tuán)在發(fā)展生產(chǎn)的實(shí)踐中逐步形成了一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。這一模式可概括為以養(yǎng)雞為核心,建立產(chǎn)、供、銷“一條龍”的垂直生產(chǎn)銷售系統(tǒng),這樣一來使過去獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外的相關(guān)產(chǎn)業(yè)連成一體,在經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)形成一個(gè)相生相克的有機(jī)循環(huán)系統(tǒng),變單一生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)為綜合生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。在這個(gè)統(tǒng)一整體中,產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè),行業(yè)與行業(yè)互為條件,相互依托、共生共長;無錫市通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、特色化、品牌化建設(shè),以及村企結(jié)對(duì)、工商資本聯(lián)手等形式投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之朝規(guī)?;?、集群化方向發(fā)展,走出一條符合實(shí)際的高投入—高產(chǎn)出—高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。伴隨著“一村一品,一村一企”工程的有序推進(jìn),無錫市已初步形成城郊名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、近郊精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、惠山陽山水蜜桃產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、環(huán)太湖休閑觀光農(nóng)業(yè)集中區(qū)等十大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)集中區(qū)域。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)要充分依靠科技的帶動(dòng),加快新品種、新技術(shù)的使用和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣我國農(nóng)業(yè)人口眾多、耕地資源稀缺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)邊際生產(chǎn)率提高有限,再加上制度變革的困難,使得科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最直接的動(dòng)力。因此,在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,要始終把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步放在重要位置。從總體上講,我國應(yīng)走以土地替代為主、勞動(dòng)密集型的技術(shù)路線,并以機(jī)械化資本密集型為輔,具體情況要因地而異。針對(duì)我國土地產(chǎn)出率低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高的現(xiàn)狀,各地區(qū)應(yīng)建立和健全完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,通過各種方式積極推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的示范和推廣,使科技力量及時(shí)融入到基層,帶動(dòng)廣大農(nóng)民使用新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,并輔之以技術(shù)指導(dǎo)及相配套的設(shè)施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。
以上四種模式的經(jīng)驗(yàn)表明, 依靠科技進(jìn)步是提高農(nóng)業(yè)競爭力,增加農(nóng)民收入最有效的有段。例如,溫氏集團(tuán)以發(fā)展高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,在從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)走上現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的過程中,科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了重要作用。通過運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)的養(yǎng)雞業(yè),向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),并不斷加大科技投入,從單純的引進(jìn)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技的自主開發(fā),充分發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)化的威力。除此之外,企業(yè)還建立了完善的科技管理機(jī)制,成為企業(yè)高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),保證了科研生產(chǎn)一體化和科技經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使得科學(xué)技術(shù)成為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的推動(dòng)力。
(四)把農(nóng)民視為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,不斷加大對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)力度,保障農(nóng)民利益建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以農(nóng)民為主體,不斷更新農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營理念,使農(nóng)民沖破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小商品意識(shí)的桎梏,樹立以市場價(jià)值為取向的新觀念,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營觀念和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)和科技素質(zhì)的培訓(xùn),使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是是全體農(nóng)民受益,保障農(nóng)民利益成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中必須解決的頭等問題。一些地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中單純追求政府的形象和企業(yè)利潤,忽視了農(nóng)民利益,這種發(fā)展模式必然是行不通的。通過案例可以看出,四種模式可取之處體現(xiàn)在重視農(nóng)民上,如溫氏集團(tuán)在帶動(dòng)農(nóng)民致富同時(shí),通過全體農(nóng)民持股的方式保護(hù)農(nóng)民利益,使農(nóng)民成為企業(yè)的主人;長子縣在給予農(nóng)民資金、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持其創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。四種發(fā)展模式均以農(nóng)民增收為根本目的,通過各種運(yùn)行模式保證了農(nóng)民享有現(xiàn)代化的成果和收益。
總之, 我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民,要立足本地實(shí)際,通過各種培訓(xùn)手段,培養(yǎng)各類新型農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體作用,推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路
上述四種發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式說明,走農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、利用和保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路符合中國的國情。我國資源人均占有量較低,在合理開發(fā)、有效利用資源基礎(chǔ)上,應(yīng)該提高資源利用率和產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理的有機(jī)結(jié)合,才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在這方面,鄂爾多斯市堅(jiān)持開源節(jié)約并重原則,積極發(fā)展低消耗、高效率的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。以耕地和水資源的節(jié)約和合理利用為中心,以提高資源利用效率為關(guān)鍵,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源的綜合循環(huán)利用為重點(diǎn),加快推行保護(hù)性耕作、精量播種、測土施肥、節(jié)水灌溉等措施,大力推廣應(yīng)用節(jié)約型耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、集約生態(tài)種植養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、秸稈綜合利用等節(jié)約型技術(shù),推進(jìn)節(jié)約型、循環(huán)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。鄂爾多斯市通過出臺(tái)一些政策,如嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)區(qū)禁牧制度,牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)季節(jié)性休牧制度,生態(tài)工程項(xiàng)目區(qū)及移民區(qū)的封育制度等,嚴(yán)厲打擊亂開、亂墾、亂挖、亂占等破壞草原、農(nóng)田、山林的違法行為,依法保護(hù)了農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源,同時(shí)也創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
改革開放20多年來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,12億多中國人民不僅解決了溫飽,而且總體上達(dá)到小康并向更高水平邁進(jìn)。目前,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的新階段,探討中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成就和模式,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都具有重大的理論意義和實(shí)踐作用。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征比較
從生產(chǎn)力的角度來考察,一般把農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史劃分為三個(gè)階段:即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。原始農(nóng)業(yè)是指以采集和游牧為基本特征,使用石器工具來從事簡單農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指開始于石器時(shí)代末期和鐵器時(shí)代初期,并且在發(fā)達(dá)國家一直延續(xù)到18世紀(jì)60年代的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要有以下特征:在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民以傳統(tǒng)的直接經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為基礎(chǔ),使用手工制造的鐵木農(nóng)具和人力、畜力以及水力和風(fēng)力進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度很低,基本上處于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài);由于粗放式耕作與勞動(dòng)密集型精耕細(xì)作相結(jié)合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,技術(shù)進(jìn)步緩慢。
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和設(shè)施裝備和現(xiàn)代科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。發(fā)達(dá)的資本主義國家大體上是從第二次工業(yè)革命開始,到20世紀(jì)七、八十年代完成的。從總體上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要具有以下幾個(gè)基本特征:
第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)。隨著以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的形成和推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模采用以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方法,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的科學(xué)化程度空前提高。近年來的基因技術(shù)、生物工程技術(shù)、遙感遙測技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)以及激光技術(shù)等最新科學(xué)技術(shù)方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,使各國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平又向前邁進(jìn)了一大步。
第二,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)將由動(dòng)植物向微生物、農(nóng)田向草地森林、陸地向海洋、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向食品、生物化工、醫(yī)藥、能源等多種產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。單細(xì)胞蛋白、海洋農(nóng)牧場、生物能源、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次開發(fā)、生物反應(yīng)器等都將成為農(nóng)業(yè)新的生長點(diǎn)和蘊(yùn)含極大潛力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域和內(nèi)涵在拓展,工農(nóng)業(yè)將融入一體,其界限漸趨模糊。
第三,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以高素質(zhì)的農(nóng)民和企業(yè)家為經(jīng)營主體的集約型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。因此,必然要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者掌握大量的知識(shí)和技能,需要?jiǎng)趧?dòng)者有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識(shí)。在大機(jī)器生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍得到了相當(dāng)幅度的提高,大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)以及涉農(nóng)工業(yè)部門,農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在總?cè)丝诤涂倓趧?dòng)力中所占比重一般都在10-15%。
第四,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高生產(chǎn)率和高效益的農(nóng)業(yè)。如在實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的西方發(fā)達(dá)國家,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口不到5%。法美農(nóng)民人均產(chǎn)糧和產(chǎn)肉分別為我國的50倍和100倍。人均耕地只有0.06公頃的荷蘭,農(nóng)產(chǎn)品出口總值僅次于美國,人均創(chuàng)匯8萬多美元,而大大超過美國。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很差的以色列,1991年出口創(chuàng)匯6億美元,占出口總額的5.6%。高生產(chǎn)率和高效益以及工業(yè)化社會(huì)人們對(duì)自然的趨近心理,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越引起社會(huì)和投資者的關(guān)注。
第五,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。即在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),又切實(shí)注意保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,世界各國在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,更加注重生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù),重視土地、肥料、水資源、農(nóng)藥和動(dòng)力等生產(chǎn)資源投入的節(jié)約和資源利用的高效化,在應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技最新成果的基礎(chǔ)上,探索出“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和定義
一是創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體,尤其是以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)正在加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。除農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新還包括農(nóng)業(yè)管理體制、經(jīng)營機(jī)制、生產(chǎn)方式、營銷方式的創(chuàng)新。
二是市場化的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中,投入的生產(chǎn)要素大部分來自外部系統(tǒng)。如農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)膜、飼料、生物激素等來自工業(yè)系統(tǒng),而生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分通過市場出售到其它部門。不僅大部分農(nóng)產(chǎn)品成為上市的商品,而且進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各種生產(chǎn)要素也成為商品,農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場空前發(fā)達(dá)。
三是集約化經(jīng)營的理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是集約農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)集約化經(jīng)營的實(shí)踐中,因要素稟賦的差異而采取了不同的模式,有的實(shí)施資本和技術(shù)集約,有的實(shí)行勞動(dòng)和技術(shù)集約。
四是適度規(guī)模經(jīng)營的理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè),客觀上要求投入的生產(chǎn)要素——土地、勞動(dòng)力、資金和管理技術(shù),按一定的比例進(jìn)行整合,達(dá)到最佳比例,產(chǎn)出效益最大。
五是標(biāo)準(zhǔn)化的理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融技術(shù)、經(jīng)營、管理于一體,把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化,已成為商品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技推廣的一種有效的形式。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)支撐,有力地推動(dòng)和促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,我們只能對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義作一個(gè)簡單概括:所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)質(zhì)上是指在國民經(jīng)濟(jì)中具有較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和較強(qiáng)競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),它是不斷地引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營管理方式,用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和現(xiàn)代組織制度和管理方法來經(jīng)營的科學(xué)化、集約化、市場化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè),是保護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。
二 我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運(yùn)作模式
在中國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,由于各地農(nóng)業(yè)生態(tài)類型、自然資源條件和社會(huì)條件的差異,因而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和運(yùn)作上,各地有著不同的探索。下面簡要?dú)w納各地在探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的4種運(yùn)行模式。
1、外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)模式
外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的模式,是指利用沿海地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,采取相應(yīng)政策扶持龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)花卉、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)家禽和特種水產(chǎn)等資金和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。生產(chǎn)和加工優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
在發(fā)展外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)過程中,遼寧省大連市加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)揮鄰靠韓國和日本的口岸優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)刭Y源,確定了進(jìn)一步做大水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、花卉這五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);不斷擴(kuò)大名優(yōu)海珍品養(yǎng)殖放養(yǎng)規(guī)模,積極推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大對(duì)日本、韓國水產(chǎn)品、蔬菜、肉雞等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口,積極開拓俄羅斯及歐洲市場。從2001年以來,大連市政府已確定每年投入3000萬元用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,2005年全市安排2750萬元給予38家重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。組織金融部門與龍頭企業(yè)對(duì)接,落實(shí)貸款2.6億元。全市29個(gè)固定資產(chǎn)在3000萬元以上的重點(diǎn)“龍頭”企業(yè)已帶動(dòng)22萬農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。到2005年12月底為止,大連市農(nóng)業(yè)增加值完成66.8億元,比2004年增長8%;農(nóng)業(yè)出口交貨值將達(dá)到100億元,其中水產(chǎn)品、水果、蔬菜和家禽產(chǎn)品,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5640元,比2004年增長6%。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式
龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式,是指由龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營主體,本著“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則,采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,向農(nóng)民租賃土地使用權(quán),將大量分散在千家萬戶農(nóng)民的土地納入到企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)活動(dòng)中。這種由龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地,在基地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的運(yùn)行模式,稱為龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。
根據(jù)我們的調(diào)研,超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán),作為一家農(nóng)業(yè)科技型民營企業(yè),開創(chuàng)了一條以無公害、有機(jī)果蔬產(chǎn)品為主營產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功之路,創(chuàng)造出獨(dú)具特色的運(yùn)作體系。超大集團(tuán)在福建、廣東、廣西、海南、江蘇、山東、遼寧等14個(gè)省市區(qū),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地20多個(gè),其中自有基地0.73萬公頃,合作基地1.33萬公頃;生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。僅超大集團(tuán)自營基地便吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3萬多人,帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)2萬多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年超大集團(tuán)固定資產(chǎn)達(dá)近40億元,銷售總額11.7億元,出口創(chuàng)匯5700多萬美元,實(shí)現(xiàn)利稅1.7億元,帶動(dòng)農(nóng)戶年均增收在1500元左右。
3、農(nóng)業(yè)科技園的運(yùn)行模式
農(nóng)業(yè)科技園的運(yùn)行模式,是指由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資興建,以企業(yè)化的方式進(jìn)行運(yùn)作,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托,引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施,集成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種、新設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和示范,形成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的運(yùn)行模式。
河南許昌市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建于1995年,2001年9月被科技部正式批準(zhǔn)為首批國家 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))。在探索高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中,許昌對(duì)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,歸納總結(jié)出“運(yùn)行公司制、投資業(yè)主制、科技承運(yùn)制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制”。在許昌農(nóng)業(yè)科技園內(nèi),活躍著400多家農(nóng)業(yè)公司,這些公司通過簽訂單、訂合同、提供良種和技術(shù)服務(wù)的方式,及時(shí)將轉(zhuǎn)化的科技成果、先進(jìn)適用的技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,形成了以花卉、蔬菜、中藥材為主的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,形成了110萬畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地;畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快,形成了4000多個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)場、專業(yè)戶,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到了37.4%;以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員達(dá)到32萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的11.3%,農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資收入占全市農(nóng)民人均純收入的18%以上。通過政策引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,花卉苗木發(fā)展勢頭迅猛,鄢陵一個(gè)縣面積就達(dá)24萬畝,僅此一項(xiàng)年新增加農(nóng)民收入6億多元。襄城縣建成蔬菜、煙業(yè)科技園區(qū)10萬畝,直接經(jīng)濟(jì)效益3.3億元,禹州市中藥材面積15萬畝,2005年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入2.25億元。
4、山地園藝型農(nóng)業(yè)模式
山地園藝型農(nóng)業(yè)是立體型、多層次、集約化的復(fù)合農(nóng)業(yè),在充分考慮市場條件和資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,確定適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)成果與傳統(tǒng)技術(shù)組裝配套,待引進(jìn)技術(shù)和品種試驗(yàn)成熟后,采取各種有效措施在當(dāng)?shù)赝茝V。這是我國的一些山區(qū)在發(fā)展水果產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)踐上總結(jié)出來的山地園藝型農(nóng)業(yè)模式。
北京平谷縣地處燕山南麓,長城腳下,是一個(gè)半山區(qū)縣,山區(qū)、半山區(qū)占總面積的三分之二。從1994年開始,平谷建立桃優(yōu)良品種基地,依托北京市農(nóng)林科學(xué)院林果所,林果所的專家長期在平谷大桃基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,為平谷縣引進(jìn)蟠桃、油桃和白桃系列新品種20余個(gè),推廣優(yōu)良品種2萬畝,普及實(shí)施新技術(shù)7項(xiàng)。平谷的大桃產(chǎn)業(yè)形成有效的帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有7000戶農(nóng)民通過大桃生產(chǎn)脫貧致富,有150戶農(nóng)民大桃收入超過5萬元,少數(shù)農(nóng)戶甚至達(dá)到十幾萬元,全縣有1000戶農(nóng)民從事大桃等果品運(yùn)銷,每戶年收入5000元以上。平谷大桃不僅銷往國內(nèi)二十多個(gè)省市,而且遠(yuǎn)銷到新加坡、馬來西亞、韓國、俄羅斯等國,大桃銷鮮和加工制品每年創(chuàng)匯1000多萬美元。大桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,15萬畝桃林遍布山區(qū)、半山區(qū),使全縣林木覆蓋率達(dá)到55.6%。同時(shí),大桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:平谷縣先后建起了泰華、平樂、華邦等幾家果品深加工企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)到12000萬元; “百里果品綠色走廊”、“桃花節(jié)”、“采摘節(jié)”等特色旅游每年吸引100萬游客;圍繞大桃生產(chǎn)、銷售、深加工,平谷縣餐飲、住宿、包裝、運(yùn)輸、中介組織、電信等服務(wù)行業(yè)得到發(fā)展,解決了1000多人勞動(dòng)就業(yè),產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。