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- 國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(節(jié)選)發(fā)表日期:2014-07-23 來源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):11653次
一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。
第一節(jié) 增強(qiáng)糧食安全保障能力
穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)和品質(zhì),廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5.4億噸以上。實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償,將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。嚴(yán)格保護(hù)耕地,加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾。加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)的田間工程建設(shè),改造中低產(chǎn)田,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)糧食物流、儲備和應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體,其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
第三節(jié) 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)。加強(qiáng)高效栽培、疫病防控、農(nóng)業(yè)節(jié)水等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,實(shí)施水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平。
第四節(jié) 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。
二、全面提高信息化水平
加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,推動信息化和工業(yè)化深度融合,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化。
第一節(jié) 構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施
統(tǒng)籌布局新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星通信等設(shè)施建設(shè),形成超高速、大容量、高智能國家干線傳輸網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)建設(shè)寬帶無線城市,推進(jìn)城市光纖入戶,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高寬帶普及率和接入帶寬。推動物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)平臺建設(shè)。以廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入為重點(diǎn),建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合。
第二節(jié) 加快經(jīng)濟(jì)社會信息化
推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化。積極發(fā)展電子商務(wù),完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù),推動面向全社會的信用服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系建設(shè)。大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè),推動重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)行政審批、信息公開、網(wǎng)上信訪、電子監(jiān)察和審計(jì)體系。加強(qiáng)市場監(jiān)管、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等重要信息系統(tǒng)建設(shè),完善地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源體系,強(qiáng)化信息資源的整合,規(guī)范采集和發(fā)布,加強(qiáng)社會化綜合開發(fā)利用。
第三節(jié) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障
健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律法規(guī),完善信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系,實(shí)施信息安全等級保護(hù)、風(fēng)險評估等制度。加快推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用試點(diǎn)示范和推廣,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、管控能力建設(shè),確?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)信息系統(tǒng)安全。推進(jìn)信息安全保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建信息安全保密防護(hù)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,確保國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
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